-
17 августа 2017
В период с 29 июня 2017 по 12 июля 2017 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ФГАОУ ВО «ЮФУ» природоохранного законодательства РФ.
В ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства РФ:
ФГАОУ ВО «ЮФУ» в период с 01.01.2017 года по 16 часов 00 минут 12.07.2017 года не имело утвержденных (установленных) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для отходов, образующихся в результате хозяйственной и иной деятельности подразделения Ботанический сад ЮФУ, в том числе: отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, что является нарушением ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» согласно которого индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» согласно которой нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ФГАОУ ВО «ЮФУ» в период с 01.01.2017 года по 16 часов 00 минут 12.07.2017 не велся в соответствии с приказом Минприроды России от 01.09.2011 года № 721 учет образовавшихся, переданных другим лицам отходов, что является нарушением ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которого индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В ходе проверки ФГАОУ ВО «ЮФУ» не были представлены документы, подтверждающие ведение в период с 01.01.2017 года по 16 часов 00 минут 12.07.2017, учета образовавшихся, переданных другим лицам отходов, а именно - не представлены данные учета в области обращения с отходами, оформленные согласно Приложений № 3, № 4 к Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, заполненные по мере образования, передачи другим лицам отходов, и в которых отражались данные об отходах «сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками», складированных 30.06.2017 ФГАОУ ВО «ЮФУ» вне оборудованных мест накопления отходов Ботанического сада ЮФУ.
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), который включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков. В частности, в ФККО включены отходы при лесоводстве (код 1 51 000 00 00 0), отходы древесины от лесоразработок (отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, зелень древесная, отходы раскряжевки, хворост, валежник, обломки стволов (код 1 52 110 01 21 5).
В нарушение данных норм законов ФГАОУ ВО «ЮФУ» не обеспечено содержание территории Ботанического сада ЮФУ в соответствии с санитарными нормами и правилами, допустив на землях особо охраняемой природной территории складирование навалом отходов лесохозяйственной деятельности (сучьев, ветвей, зелень древесная, отходы раскряжевки, хворост, валежник, обломки стволов), а также прочих коммунальных отходов, в следующих необорудованных местах:
- в районе верхнего коллекционного участка (дерево повредившее забор), площадью 5 кв.м.;
- в районе оранжерейного комплекса (вдоль забора), площадью 20 кв.м;
- в районе гаражных боксов, площадью 20 кв.м.
Вышеизложенное является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» согласно которого, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, а также нарушением СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденных 30 апреля 2003 года.
По результатам проверки ФГАОУ ВО «ЮФУ» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Юридическое и должностное лица ФГАОУ ВО «ЮФУ» привлечены к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП.