В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» поступление гражданина Российской Федерации на гражданскую службу или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в том числе в области ИКТ в государственных органах.

Гражданский служащий (гражданин) при отказе в допуске к прохождению конкурса либо замещения вакантной должности государственной гражданской службы вправе обжаловать это решение в соответствии с данным Законом. Согласно п.15 ст. 70 Закона служебный спор, о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу, стороной которого является гражданский служащий (гражданин) рассматривается только судом. Регулирование порядка рассмотрения дел по служебным спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством.